La procedura di Vinca di un P/P/P/I/A, compresa la forma semplificata, detta Screening, è sempre effettuata dall'Autorità competente in materia di Vinca che, dal 4 giugno 2021 (entrata in vigore della L.R. n. 4/2021) coincide con l'Ente gestore del sito Natura 2000 interessato.
Ne consegue che le Valutazioni di incidenza, compresi gli Screening, da tale data non vengono più effettuate dai Comuni, dalle loro Unioni o dalle Province, ma solo dalla Regione o dagli Enti gestori delle Aree protette, per i siti di rispettiva competenza.
In regione Emilia-Romagna le Autorità Vinca sono 12:
la Regione Emilia-Romagna, per i siti interamente esterni alle Aree protette (Parchi nazionali, interregionali e regionali, Riserve statali e regionali, e Paesaggi naturali e seminaturali protetti);
gli 11 Enti gestori delle Aree protette per tutti gli altri siti, compresi quelli marini.
Le Autorità Vinca sono le seguenti:
Parco nazionale delle Foreste Casentinesi, Monte Falterona, Campigna
Ente di gestione per i Parchi e la Biodiversità – Emilia Occidentale
Ente di gestione per i Parchi e la Biodiversità – Emilia Centrale
Ente di gestione per i Parchi e la Biodiversità – Emilia Orientale
Ente di gestione per i Parchi e la Biodiversità – Emilia Delta del Po
Gli Enti gestori delle Aree protette gestiscono sia i siti interamente ricadenti al loro interno, sia le porzioni dei siti esterne alle Aree protette, nel caso in cui vi siano siti che sono solo parzialmente interni alle Aree protette, sia i siti marini.
Di norma, ogni sito Natura 2000 ha un solo Ente gestore, ma vi sono alcune eccezioni con 2 o 3.
Si possono verificare i seguenti casi:
Nel caso in cui un P/P/P/I/A interessi uno o più siti Natura 2000 con un solo Ente gestore, l'Autorità Vinca competente ad effettuare lo Screening o la Valutazione di incidenza appropriata è l'Ente gestore del sito (Regione o Ente gestore dell'Area protetta) anche per P/P/P/I/A esterni al sito stesso;
Nel caso in cui un P/P/P/I/A interessi uno o più siti Natura 2000 e questi abbiano, invece, 2 o più Enti gestori e, quindi, ci siano 2 o più possibili Autorità Vinca, lo Screening o la Valutazione di incidenza appropriata competono all'Autorità Vinca capofila acquisiti i pareri delle altre Autorità Vinca;
Nel caso in cui il P/P/P/I/A sia esterno ad un sito gestito dalla Regione, ma ricada interamente o parzialmente all'interno di un'Area protetta, se l'Ente competente alla sua approvazione ritenga opportuno che venga effettuato lo Screening o la Valutazione di incidenza appropriata, la Regione che è l'Autorità Vinca, è tenuta ad acquisire il parere dell'Ente gestore dell'Area protetta, prima di concludere la propria procedura di Screening o di Valutazione di incidenza appropriata.
La presenza di Aree di Riequilibrio Ecologico (ARE) all'interno dei siti Natura 2000 non incide sull'attribuzione della gestione dei siti alla Regione o agli Enti gestori delle Aree protette.
Per quanto concerne tutte le Vinca relative ai siti Natura 2000 di competenza della Regione Emilia-Romagna, queste sono effettuate dal Servizio Aree protette, Foreste e Sviluppo delle zone montane.
